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Estrategia de USAID en el
Perú > Plan Estratégico
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Plan Estratégico de USAID/Perú
Años Fiscales 2002-2007
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Resumen del
Plan Estratégico
El Perú está caracterizado
por una inmensa diversidad de culturas, idiomas, y
topografía. El país comprende 1,285,216 kilómetros
cuadrados, aproximadamente el mismo tamaño que
California, Texas y Oklahoma combinados, contiene una de
las más variadas e inclemente geografía de
Latinoamérica, incluyendo un desierto árido en la costa,
una nube única de árboles, las montañas escarpadas de
los andes y la selva tropical. Perú tiene abundancia de
recursos naturales y su biodiversidad es una de las más
ricas del mundo. La población peruana comprende,
aproximadamente, 26.6 millones de habitantes de varias
culturas quienes hablan alrededor de cuarenta idiomas
diferentes. El terreno agreste, las culturas variadas, y
la variedad de lenguas se presentan como retos únicos
para el desarrollo del Perú.
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Historia
Reciente
La transición democrática del Perú
en los años 80 fue socavada por una mala administración
de su economía, excesos de la autoridad ejecutiva,
control inadecuado de los civiles a los militares, un
Congreso débil y terrorismo generalizado. Al asumir el
poder en 1990, la administración del presidente Alberto
Fujimori fue recibida con serios problemas: una economía
colapsada e hiper-inflación, violencia política
desenfrenada y terrorismo, falta de autoridad del estado
en casi la totalidad del territorio, y un tráfico
institucionalizado de narcóticos.
La primera
administración de Fujimori inició audaces y minuciosas
reformas económicas, y se comprometió a restituir la paz
y el orden para todos los peruanos. El Perú rápidamente
recuperó el respeto, admiración y reconocimiento de la
comunidad internacional financiera. La implementación
rápida y exitosa de estas reformas desencadenaron las
fuerzas del mercado libre y a mitad de 1990 se vio un
crecimiento económico sin precedentes, una reducción en
la tasa de pobreza del país, y un descenso impresionante
del terrorismo a nivel de todo el Perú.
Desafortunadamente, los éxitos del Perú a
comienzos y mediados de 1990 se lograron a expensas del
debilitamiento de las instituciones democráticas.
Fujimori concentró el poder en exceso en el ejecutivo,
eligiendo por votación colectiva los poderes judicial y
legislativo y debilitando más tarde a los gobiernos
locales. Los niveles de corrupción se elevaron
súbitamente y el escándalo plagó las elecciones del
2000, creando una onda marina de oposición a la
administración de Fujimori. Fujimori fue forzado a
renunciar y se realizaron nuevas elecciones en el 2001.
El nuevo gobierno de Alejandro Toledo ha manifestado su
compromiso para restituir las instituciones democráticas
y descentralizar las funciones del gobierno. Las
elecciones para gobiernos regionales y locales están
planificadas para el mes de noviembre del 2002 y tanto
la administración como el congreso están trabajando en
leyes para definir los roles y responsabilidades del los
gobiernos sub-nacionales.
A pesar de la
inestable situación política, social y económica del
Perú durante los últimos cinco años, los logros del
programa de USAID/Perú han sido significativos y
difundidos. Esto ha dado como resultado mayor acceso a
la justicia, una reducción en la pobreza de muchos, un
incremento en la demanda y uso de servicios de salud, un
incremento en el apoyo a la conservación del medio
ambiente y los recursos naturales, y alternativas
viables y medio ambientalmente factibles para cultivos
alternativos a la coca.
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