Universidades de El Salvador se Enfocan en Gestión del Riesgo
(Español * English)
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El consultor regional Sergio David Gutiérrez dirige
la palabra a los representantes universitarios durante
la ceremonia en San Salvador en octubre. |
Noviembre 2007
Ocho universidades de El Salvador, junto
con el Ministerio de Educación y la Oficina
de Asistencia para Desastres en el Extranjero
de la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID/
OFDA), han firmado una carta de entendimiento
y cooperación mutua para adoptar
estrategias de gestión de riesgo e incorporarlas
en sus programas de estudio.
La carta, firmada el 9 de octubre del 2007
durante una ceremonia en San Salvador,
incluye 12 actividades que las universidades
han acordado emprender como parte de un
esfuerzo para reducir los riesgos a desastres
mediante la incorporación del tema dentro
de los programas académicos. Ejemplos
incluyen la capacitación de profesionales
formadores de docentes, la incorporación de
gestión para la reducción del riesgo dentro
de los programas de estudio de la formación
docente, el fortalecimiento de la práctica
docente mediante la inclusión de gestión
para la reducción del riesgo a desastres y
emergencias, y la coordinación de estrategias
interinstitucionales de recuperación
temprana ante situaciones de emergencia.
La carta representa un gran paso hacia adelante
en el proceso de incorporar gestión
para la reducción del riesgo dentro de programas
educativos alrededor de Latinoamérica,
un proceso que USAID/OFDA ha promovido
en la región durante años.
EL acuerdo con las ocho universidades salvadoreñas
tiene sus antecedentes en un
taller en diciembre del 2006 organizado por
USAID/OFDA y el Ministerio de Educación
para profesionales formadores de docentes,
para conversar sobre los conceptos básicos
de gestión para la reducción del riesgo y el
papel de la educación en el marco general de
la gestión del riesgo. Aproximadamente 50
profesores participaron en el taller, que se
llevó acabo del 4 al 7 de diciembre en la
Universidad Nacional de El Salvador.
“Los participantes repasaron los conceptos
básicos de gestión para la reducción del
riesgo, pudieron ahondar en el tema del papel
de la educación en la gestión del riesgo,
y aprendieron la terminología para que todos
podamos hablar el mismo lenguaje,”
explicó Manuel Ramírez, especialista en
educación con USAID/OFDA, quien ayudó a
organizar el evento. “La meta era demostrar
que no importa la materia – música, arte,
matemáticas, ciencias, física – en todas se
puede contribuir a los esfuerzos para reducir
los riesgos a desastres. ¿Qué mejor manera
para reducir los riesgos a desastres que
insertar el tema en la educación?”
Durante el taller, coordinadores universitarios
formaron un grupo para el trabajo colaborativo
y la planificación interinstitucional
en esta área, específicamente para estimular
iniciativas para la inclusión del tema en los
programas de estudio de las diferentes universidades
así como en otras actividades de
las instituciones como la investigación y los
cursos de extensión a la comunidad.
“Los profesionales pueden crear más riesgo
del que existe, o, al contrario, pueden contribuir
a la reducción de los riesgos a desastres,”
explicó Ramírez. “Esa es la idea detrás
de la incorporación de gestión del riesgo en
la educación.”
Por medio de su Programa de Capacitación y
Asistencia Técnica, coordinado por la International
Resources Group (IRG), USAID/
OFDA ha trabajado con universidades por
todo Latinoamérica y el Caribe en iniciativas
relacionadas con el componente de educación:
desarrollo curricular, la preparación
para emergencias en las instituciones educativas,
y la extensión comunitaria y capacitación
de educadores con los cursos de OFDA.
Simultáneamente, las universidades e
instituciones de investigación han sido socios
estratégicos en la exploración de temas
nuevos en el ámbito de la reducción del
riesgo, como ordenamiento territorial, gestión
ambiental y finanzas públicas, así como
trabajo en equipo entre personal universitario
en asociación con Florida International
University y la Iniciativa de Gestión del
Riesgo Paul C. Bell.
No obstante, la carta firmada por las universidades
salvadoreñas marca la primera vez
que las universidades principales de un país
han acordado trabajar juntos de una manera
más formal para insertar el tema de la
reducción de los riesgos a desastres en sus
programas de estudio.
Este tipo de cooperación interinstitucional
para mejorar el contenido académico se conoce
como “tuning” o “entonamiento.” Popularizado
en Europa en primera instancia, el
concepto ahora está siendo puesto en práctica
por más de cien universidades en Latinoamérica,
según Ramírez.
“Inspirado en todo esto, era lógico para las
universidades de El Salvador unir esfuerzos
bajo la Dirección Nacional de Educación
Superior del Ministerio de Educación de El
Salvador, la agencia responsable de determinar
las políticas nacionales para la formación
de docentes, para enfocarse en la
reducción del riesgo,” dijo Ramírez.
Las ocho universidades, trabajando bajo
una organización llamada El Foro Inter-
Universitario de El Salvador, fundado para
mejorar el proceso de formar docentes, planearon
un taller de seguimiento al taller que
se llevó acabo en diciembre del 2006.
El segundo taller, que se llevó acabo en El
Salvador del 2 al 6 de julio del 2007, atrajo a
casi 60 participantes para compartir información
sobre experiencias institucionales en
el tema de gestión del riesgo, definir una
estrategia para el diseño de análisis de riesgo
y delinear consideraciones generales para
el diseño de planes de gestión del riesgo en
cada institución así como a nivel interinstitucional.
El evento fortaleció esfuerzos iniciados durante
el primer taller, explicó Ramírez. La
carta recién firmada es simplemente la formalización
de este trabajo, agregó.
René Carrillo, Asesor Regional de USAID/
OFDA para Latinoamérica, dijo que la carta
fortalece la esperanza que las universidades
institucionalizarán el trabajo de la oficina en
capacitación y asistencia técnica para la
reducción de los riesgos a desastres.
“Este acuerdo proviene de las universidades
mismas. Es un ejemplo de algo que va más
allá del programa original,” puntualizó. “Da
cierta permanencia a nuestros esfuerzos.”
La carta de entendimiento fue firmada por
Isaura Arauz, Directora Nacional de Educación
Superior para el Ministerio de Educación
de El Salvador, Tim Callaghan, Principal
Asesor Regional de USAID/OFDA para
Latinoamérica y el Caribe, Elsa América
Mendoza, rectora del Instituto Especializado
en Educación Superior El Espíritu Santo,
Fernando Rodríguez, de la Universidad de
Sonsonate, Federico Miguel Huguet,
representante de la Universidad Don Bosco,
José María Tojeira, rector de la Universidad
Centro Americana José Simón Cañas, Mario
Antonio Ruiz, representante de la Universidad
Francisco Gavidia, Luis Mario Aparicio,
representante de la Universidad Pedagógica,
y Romeo Tobar, rector de la Universidad
Católica del Occidente.
El nuevo rector de la Universidad de El Salvador
firmará el documento cuando sea
nombrado al puesto.
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